Відповідно до Конституції України, керуючись Бюджетним кодексом України, Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ураховуючи висновки та рекомендації постійних комісій міської ради, П’ятихатська міська рада в и р і ш и л а:
1. Визначити на 2021 рік:
доходи міського бюджету в сумі 197802803 гривні, у тому числі доходи загального фонду міського бюджету – 194467078 гривень, доходи спеціального фонду міського бюджету – 3335725 гривень згідно з додатком 1 до цього рішення;
видатки міського бюджету в сумі 197802803 гривні, у тому числі видатки загального фонду міського бюджету – 191466767 гривень та видатки спеціального фонду міського бюджету – 6336036 гривень;
профіцит за загальним фондом міського бюджету у сумі 3000311 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
дефіцит за спеціальним фондом міського бюджету у сумі 3000311 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення
оборотний залишок бюджетних коштів міського бюджету в розмірі 1000000 гривень, що становить 0,5 відсотка видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом;
резервний фонд міського бюджету у розмірі 1100000 гривень, що становить 0,6 відсотка видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міського бюджету на 2021 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатком 3 до цього рішення.
3. Затвердити на 2021 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 4 до цього рішення.
4. Затвердити розподіл витрат міського бюджету на реалізацію міських програм у сумі 23139208 гривень згідно з додатком 5 до цього рішення.
5. Установити, що у загальному фонді міського бюджету на 2021 рік:
1) до доходів загального фонду міського бюджету належать доходи, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 97, 101 Бюджетного кодексу України.
7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2021 рік:
1) у частині доходів є надходження, визначені статтею 691 Бюджетного кодексу України;
2) у частині фінансування є надходження, визначені пунктом 10 частини 1 статті 71 Бюджетного кодексу України.
6. Визначити на 2021 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками міського бюджету видатки загального фонду на:
оплату праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплату комунальних послуг та енергоносіїв;
соціальне забезпечення;
поточні трансферти населенню;
поточні трансферти місцевим бюджетам.
7. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право виконавчому органу в особі фінансового управління міської ради отримувати в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, позики на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунка на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
8. На виконання вимог Бюджетного кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 26 серпня 2014 року № 836 “Про деякі питання запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 вересня 2014 року за № 1103/25880 (зі змінами), головним розпорядникам коштів міського бюджету забезпечити:
1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;
2) здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
3) доступність інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:
здійснення публічного представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2022 року;
оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;
4) у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання тощо.
9. Надати право голові міської ради у процесі виконання міського бюджету за поданням фінансового управління міської ради протягом бюджетного року здійснювати своїми розпорядженнями за погодженням з постійною комісією міської ради з питань планування бюджету, фінансів, інвестиційної політики, підприємництва та торгівлі, з подальшим затвердженням їх на сесіях міської ради:
перерозподіл видатків за кодами програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів, економічної класифікації і обсягами міжбюджетних трансфертів у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів за загальним та спеціальним фондами міського бюджету із внесенням відповідних змін до додатків до рішення міської ради, у тому числі переліку об’єктів, фінансування яких буде проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку, переліку міських програм, що фінансуються за рахунок коштів міського бюджету, переліку комунальних підприємств та установ, яким надається фінансова підтримка з міського бюджету;
з метою забезпечення використання коштів субвенцій та дотацій з державного та інших бюджетів: збільшувати (зменшувати) дохідну та видаткову частини міського бюджету на суми обсягів міжбюджетних трансфертів, визначати головного розпорядника за субвенціями та дотаціями і розподіляти їх обсяги за кодами програмної та економічної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів.
10. Керуючись статтею 23 Бюджетного кодексу України, доручити виконавчому органу міської ради в особі фінансового управління міської ради вносити зміни до цього рішення, погоджені з постійною комісією міської ради з питань планування бюджету і фінансів, дотримання цінової і податкової політики та управління майном комунальної власності та до розпису міського бюджету в порядку, визначеному чинним законодавством:
якщо після прийняття рішення про міський бюджет відповідальність за виконання функцій або надання послуг, на які затверджено бюджетне призначення, у тому числі за видатками бюджету розвитку, передається відповідно до законодавства від одного головного розпорядника бюджетних коштів до іншого головного розпорядника бюджетних коштів;
за джерелами доходів і напрямами видатків головних розпорядників коштів міського бюджету за кодами програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів у разі внесення змін до наказів Міністерства фінансів України від 14 січня 2011 року № 11 „Про бюджетну класифікацію” (зі змінами) та від 20 вересня 2017 року № 793 „Про затвердження складових програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів” (зі змінами).
Забезпечити подальше затвердження цих змін на сесіях міської ради.
11. Відповідно до статей 89,91 Бюджетного кодексу України установити перелік бюджетних установ, закладів (розпорядників та одержувачів), видатки на які з 01 січня 2021 року будуть здійснюватися з міського бюджету згідно з додатком № 6 до рішення.
12. На виконання вимог пункту 4 статті 77 Бюджетного кодексу України зобов’язати головних розпорядників коштів міського бюджету:
12.1 Забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах: на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладення угод за кожним видом енергоносіїв у межах, установлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання в натуральних одиницях відповідно до встановлених асигнувань;
12.2 Взяти під особистий контроль реалізацію заходів з енергозбереження у бюджетній сфері, забезпечити повне оснащення бюджетних установ сучасними приладами обліку газу, води, теплової та електричної енергії.
13. Рекомендувати голові виконавчого комітету міської ради:
1) забезпечити:
виконання показників дохідної частини місцевого бюджету, затвердженого на 2021 рік;
зменшення податкового боргу зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), які зараховуються до дохідної частини місцевого бюджету, що утворився станом на 01 січня 2021 року.
2) з метою підвищення ефективності управління об’єктами комунальної власності міської ради вжити організаційних заходів, спрямованих на забезпечення прибуткової діяльності підприємств комунальної власності, які здійснюють господарську діяльність, погашення ними недоїмки, що утворилася станом на 01 січня 2021 року, та збільшення надходжень від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом, іншим майном, яке перебуває в комунальній власності.
3) з метою збільшення надходжень до міського бюджету приймати обґрунтовані рішення щодо надання суб’єктам господарювання пільг зі сплати податків і зборів.
14. Установити, що це рішення набирає чинності з 01 січня 2021 року.
15. Додатки 1 – 6 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
16. На виконання вимог частини 2 статті 77 Бюджетного кодексу України надати право голові міської ради за поданням фінансового управління міської ради у двотижневий строк з дня офіційного опублікування Закону України „Про Державний бюджет України на 2021 рік” після погодження з постійною комісією міської ради з питань планування бюджету, фінансів, інвестиційної політики, підприємництва та торгівлі своїм розпорядженням внести зміни до цього рішення з метою приведення його у відповідність до зазначеного Закону.
17. Фінансовому управлінню міської ради забезпечити оприлюднення цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України.
18. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, фінансів, інвестиційної політики, підприємництва та торгівлі, з подальшим затвердженням їх на сесіях міської ради.
Міський голова Гілал ІСАЄВ